今年6月,河南省20家存在问题的环评机构被省环保厅通报批评。它们有的超越资质评价范围承接项目,有的在环评中弄虚作假,有的在环评中对项目污染物防护措施分析不到位,有的公开与无环评资质的机构合作开展环评业务。
其中,除通报批评外,中国科学院生态环境研究中心等6家环评机构被取消在河南省的备案资格;河南师范大学等2家在上一次查出问题尚未整改结束的情况下,再次暴露出问题,被处停业整顿3个月;驻马店市环境保护研究所等3家环评机构除被通报批评外,停业整顿6个月。
时代周报获悉,上述处理依据河南省备案的环评机构2012年的考核结果。
编制环评文件的环评机构,可谓环保监管的第一关。但大量系统内环评机构的存在,对环评机构的监管可谓难上加难,成为尴尬中的“尴尬”。
“绝不包庇问题环评机构”
作为进一步深化环评制度改革的一部分,从2011年8月起,环保部在全国组织开展了为期3年的以“资质、人员、质量”为重点的环评机构专项执法检查。检查工作分为环评机构自查、省级环保部门检查、环保部抽查、复查和总结五个阶段。
环保部在全国共1162家环评机构(2011年数据)中抽查了501家机构。今年1月向全社会公布抽查结果:发现88家机构存在环评质量审核体系不健全、内部管理制度执行不到位、环评专职技术人员管理不符合要求、环评文件编制质量较差等不同问题,对其中2家取消资质,2家限期整改,8家缩减评价范围,26家通报批评,54家内部整改,并对49名向环评机构出借个人证书、主持编制的环评文件质量较差、超越专业类别从业的人员给予通报批评。
拿环保部公布的抽查结果与河南省环保厅的检查结果进行比较可发现,环保部通报批评的河南环评机构仅有3家,而河南省环保厅则公布了20家(包括环保部公布的3家),由此可见河南省环保厅工作力度之大,也可见环评机构问题之严重。 |